“一带一路”上的央企角色

央企“走出去”首先要定位自己是一个企业，企业的首要目标就是追求经济效益。因此，中国企业在海外投资时对项目的选择要慎重，对风险的考虑要全面，确保国家的经济效益不受损失，这是最根本的出发点

　　近几年来，随着“一带一路”战略的推进，中国境外投资规模不断扩大，“走出去”的中国企业越来越多。其中，央企成为参与“一带一路”建设的重要力量。

　　5月8日，在中央企业参与“一带一路”共建情况的新闻发布会上，国务院国资委主任肖亚庆介绍说，三年多以来，我国共有47家央企参与、参股、投资或与“一带一路”沿线国家和地区的企业合作，共建了1576个项目。

　　但同时也应看到，在央企出海的过程中，中国企业不适应海外经营制度的缺陷正逐渐凸显；在投资领域和制度层面，中国企业风险识别、风险控制和风险规避的能力有待进一步提升。

　　如何当好“主力军”

　　作为国家实力和形象的代表，国有企业在推进“一带一路”建设过程中发挥着“主力军”和“领头羊”的作用。

　　根据公开资料显示，2015年－2016年上半年中国对“一带一路”相关国家的前十大项目投资，其额度占到投资总额的近43%。

　　在发布会上肖亚庆也介绍，中央企业境外单位9112个，分布在全球185个国家和地区。截至去年底，中央企业在“一带一路”建设中参与的投资类的项目就有1576个。

　　肖亚庆表示，“这些年来，中央企业在‘走出去’过程中的年均投资增长15%，年均销售收入增长4.5%，这些项目很大部分在‘一带一路’沿线”。

　　在基础设施建设、能源建设和产能合作方面，央企在“一带一路”建设中都取得了大量成果。

　　湖南省国际经济与国际工程管理研究中心副主任、首席专家洪联英在接受《法人》记者采访时表示，国有企业的战略定位应该分阶段，初期阶段应该称“主力军”和“领头羊”；到有序建设中期阶段，应该称“牵头企业”比较合适。但不论哪个阶段，国有企业都起引领作用。

　　“一带一路”上，国有企业采用股权制或契约制等混合制方式带动或抱团民营企业“走出去”，既淡化国有身份，又能充分发挥其牵头地位和引领作用。并且，只有在国际市场竞争中发展壮大和实现价值增值，才能在东道国体现中国企业的价值。

　　中国政法大学商学院院长、资本金融研究院院长、中国企业改革与发展研究会副会长刘纪鹏在接受《法人》记者采访时表示，作为中国资本出海的“主力军”，央企无疑在其中扮演了最为重要的角色。央企“走出去”首先要定位自己是一个企业，企业的首要目标就是追求经济效益。因此，中国企业在海外投资时对项目的选择要慎重，对风险的考虑要全面，确保国家的经济效益不受损失，这是最根本的出发点。把握这一战略高度之后，就是要强调对风险的控制，包括所在国的政治风险、经济风险等，并且要在法律上给予高度重视。