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头条丨技术市场怎么发展?科技部这样说……

发布时间:2018-06-06浏览次数:3546次

作为重要的生产要素市场

技术市场是科技创新的有力支持

它的发展问题关系重大

近日,科技部对技术市场的

未来发展方向和分阶段目标

做了具体部署

      近日,科技部印发《关于技术市场发展的若干意见》,要求加快发展技术市场,健全技术转移机制,促进科技成果资本化和产业化。


明确技术市场发展的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,做到:


四个坚持

坚持深化改革、优化环境

坚持拓展功能、提升服务

坚持规范行为、加强监管

坚持引领发展、要素融通


四着力

着力构建技术交易网络

着力提升专业化服务功能

着力优化制度环境

着力加强监管服务

加快形成以专业化服务为支撑、资金为纽带、政策为保障的现代技术市场,推动科技成果转移转化,促进科技与经济社会融通发展。


● 到2020年适应新时代发展要求的技术市场初步形成,服务体系进一步完善,市场规模持续扩大。

培育20家具有示范带动作用的高水平专业化技术转移机构、600家市场化社会化技术转移机构,发展3至5个枢纽型技术交易市场,培养1万名技术经理人、技术经纪人,全国技术合同成交金额达到2万亿元,技术交易的质量和效益明显提升。

● 到2025年统一开放、功能完善、体制健全的技术市场进一步发展壮大,技术创新市场导向机制更趋完善,市场配置创新资源的决定性作用充分显现,技术市场对现代化产业体系发展的促进作用显著增强,为国家创新能力提升和迈入创新型国家前列提供有力支撑。

优化技术市场分类布局

■ 聚焦国家战略和区域、行业需求,发展各具特色、层次多元的技术交易市场。

■ 建设枢纽型技术交易市场,成为全国技术交易网络重要节点。

■ 完善区域性技术交易市场,推动科技成果服务地方经济社会发展。

■ 推进人工智能、生物医药等行业性技术交易市场发展,发挥专业化众创空间等创新创业服务载体的作用,提供专业化技术转移服务。

■ 充分整合利用现有资源,发展国家军民两用技术交易中心,推进军民两用技术、成果及知识产权的双向转化。

 围绕“一带一路”沿线等国家和地区建设国际化技术转移平台,推动我国技术交易市场成为国际技术转移网络重要节点。

■ 发挥国家技术转移区域中心作用,链接各类技术交易市场,形成互联互通的全国技术交易网络。

提升技术交易市场

服务功能和发展水平

● 推动现有基础条件好、影响力大、辐射面广的技术交易市场进一步规范发展,聚集高等学校、科研院所、企业、投资人、技术市场服务机构等各类主体,为技术交易双方提供知识产权、法律咨询、技术评价、中试孵化、招标拍卖等综合配套服务,建成全国性枢纽型技术交易市场。


● 完善技术类无形资产挂牌交易、公开拍卖与成交信息公示制度,推广科技成果市场化定价机制,健全科技成果评价体系,通过市场发现价值。探索技术资本化机制,推动技术市场与资本市场联动发展。

推动技术市场服务机构

市场化专业化发展

■ 大力发展一批社会化的技术市场服务机构

■ 对标国际一流技术转移机构运营模式


■ 建设一批军民科技协同创新平台,为先进尖端技术快速进入国防科技创新体系和国防科技成果向民用领域转移转化提供渠道和服务保障。

发展壮大技术市场人才队伍

● 加快培养一批技术经理人、技术经纪人,纳入国家、地方专业人才培养体系。

● 依托国家技术转移区域中心建设国家技术转移人才培养基地,以市场化方式设立技术转移学院,开展技术市场管理和技术转移从业人员职业培训。


● 鼓励高等学校设立技术转移相关专业,培养技术转移后备人才。

● 联合国内外知名技术转移机构,推动成立技术经理人、技术经纪人行业组织,加强对从业人员的管理和服务,吸引社会资本设立相关奖项。

创新技术市场服务模式

■ 发展线上线下相融合的新型技术交易市场和服务机构。

■ 依法合规开展技术成果在线交易。


■ 发展知识产权质押融资,完善知识产权质物处置机制,加强知识产权评估、登记、托管、流转服务能力建设。

■ 支持绿色技术转移转化平台建设,强化科技与金融结合,加快绿色科技成果转移转化和产业化。

完善技术市场

法律法规和政策体系

● 全面贯彻落实促进技术转移的相关法律法规及配套政策,加强对政策落实的跟踪监测和效果评估。

● 修订技术合同认定登记管理办法和技术合同认定规则,推动地方加强对大额合同的认定登记和规范化管理,优化服务流程,提升服务效率。


● 推动地方开展技术市场立法工作,完善技术市场管理条例和配套政策,加大支持技术市场及其服务机构发展的政策力度。

规范技术市场服务和管理

■ 宣传贯彻《技术转移服务规范》国家标准,完善技术交易规则,优化技术转移服务流程

■ 加强技术市场服务机构规范化管理,开展监督评估和考核评价,依据评估结果加大激励引导力度


■ 加强技术市场信用管理,依法加大对不诚信行为的打击力度,保障交易主体权益,营造公平竞争环境。

■ 深入开展技术市场统计调查和数据分析,建立健全技术转移服务业专项统计制度。

■ 加强技术市场信息化建设,整合现有科技成果信息资源,为技术市场发展提供信息支持。


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