“军工保密”认定的全称是“武器装备科研生产单位保密资质认定”,自从国家将“军民融合”提升为国家战略以来,各地企事业单位响应号召参与涉密项目为国防建设贡献力量的热情被持续点燃,对此认定的咨询人数也不断攀升。今天小编对大家关心的几个点做个简单介绍。
一、为什么需要军工保密资格认定?
2001年9月14日,中共中央办公厅转发了《中共中央保密委员会关于加强国防科技工业保密管理工作的意见》。“意见”从五个方面提出了加强国防科技工作保密工作的措施,并决定在武器装备科研生产单位实行保密资格审查认证制度,明确规定承担涉密武器装备科研生产任务的单位必须通过保密资格审查认证。否则,不得承担涉密武器装备科研生产和协作配套任务(包括试验、维修保障以及国防科技工作其他高新技术涉密项目)。
一言以蔽之,未经此资格认定则不能承接涉密项目,错失大量业务机会。
二、军工保密资格认定如何实施?
根据“意见”要求,国家保密局、原国防科学技术工业委员会、原总装备部制定了《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发[2002]4号)及一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格标准》和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》。
随着军民融合发展提升为国家战略的实施,大批非公有制企业进入军工领域,参与武器装备科研生产活动。为切实加强保密依法行政,国务院于2014年将武器装备科研生产单位保密资格认证,由非行政许可涉密审批事项确定为国家保密行政管理部门行政许可事项,名称修改为“武器装备科研生产单位保密资格认定”。
2016年,国家保密局会同国家国防科技工业局、中央军委装备发展部,相继修订印发了《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发[2016]15号)及一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格标准》(国保发[2016]43号)和一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》,使之更加科学规范、合理可行、易于操作。
自2017年7月1日起,新一轮军工保密资格认定工作正式按修订后的《办法》、《标准》、《评分标准》开展至今。
三、申报军工保密资格有什么基本条件?
1.在中华人民共和国境内依法成立3年以上的企业法人或事业法人,无违法犯罪记录;(外资企业、中外合资企业和外国独资企业不具备准入资格)
2.承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉及国家秘密;
3.无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%;
4.法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
5.有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求,其科研生产和办公场所应当具有产权证明或3年(含)以上的租赁合同。具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;
6.保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;
7.1年内未发生泄密事件;
8.无非法获取、持有国家秘密以及其它严重违法行为。
9.法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
四、科德公司可以为企事业单位申报军工保密资格提供什么咨询服务?
军工保密事关国家秘密与战略安全,对于各申报单位有较多明确而具体的知识、技能、场所等方面要求。如二级保密资格评分标准有6大项243小项具体指标,三级有6大项237项具体指标,对于外行人士确实无从准确把握标准与实操。所以,军工保密资格的申报工作有相当强的专业性,需要专业人士的指导与协助才能顺利通过档案审查与现场审查,成功跨入保密门槛。
科德公司作为全国性的咨询集团,成立20年来专注咨询行业,立足湖南,25家分/子公司辐射全国,正式员工460人,服务企业近3万家,在军民保密咨询领域有丰富的经验,能为企业提供如下专业服务:
1.项目诊断。
与申报单位充分沟通了解,判定是否适合军工申报的各项具体条件,明确符合标准各项要求。
2.设计策划与培训
结合申报单位的实际情况,对于定密、场地规划、涉密组织、保密产品、筹备规划等进行全方位的策划与沟通。方案确定后,指导与督促申报单位各项保密工作的落实。
3.场所与软硬件设置
结合申报单位的实际情况,沟通确定场地、保密产品的配置,指导保密制度的建立与运行反馈。
4.预审及整改
对照标准要求,组织申报单位开展内部自查自纠,将各项问题消除在萌牙状态,确保申报单位具备良好的自我运行能力。
5.指导申请与现场审查
对于申报单位的申请递交及现场迎审工作给予专业指导,确保以良好的面貌接受上行保密行政管理部门的审查,以保障优良的认定通过率。